日前，工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委三部委印发了《智慧养老产业发展行动计划（2017-2020年）》(以下简称“行动计划”)，意味着万亿规模的智慧养老市场即将打开。

我国正处于工业化、城镇化、人口老龄化快速发展阶段，生态环境和生活方式不断变化，健康、养老资源供给不足，信息技术应用水平较低，难以满足人民群众对健康、养老日益增长的需求。而该行动计划的出现，正是为加快智慧健康养老产业发展，培育新产业、新业态、新模式，促进信息消费增长，推动信息技术产业转型升级。

行动计划指出，利用物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术产品形成的智慧健康养老生态，能够实现个人、家庭、社区、机构与健康养老资源的有效对接和优化配置，推动健康养老服务智慧化升级，提升健康养老服务质量效率水平。

目标：2020年前，智慧健康养老初成体系

到2020年基本形成覆盖全生命周期的智慧健康养老产业体系，建立100个以上智慧健康养老应用示范基地，培育100家以上具有示范引领作用的行业领军企业，打造一批智慧健康养老服务品牌。健康管理、居家养老等智慧健康养老服务基本普及，智慧健康养老服务质量效率显著提升。智慧健康养老产业发展环境不断完善，制定50项智慧健康养老产品和服务标准，信息安全保障能力大幅提升。

重点：相关技术、服务、平台、标准、网络

行动计划中有5个重点任务，包括推动关键技术产品研发、推广智慧健康养老服务、加强公共服务平台建设、建立智慧健康养老标准体系、以及加强智慧健康养老服务网络建设和网络安全保障。

技术产品研发的6大关键方向

针对家庭、社区、机构等不同应用环境，发展健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人等，满足多样化、个性化健康养老需求。

· 健康管理类可穿戴设备重点：健康手环、健康腕表、可穿戴监护设备。强调血压、血糖、血氧、心电等健康状态信息的连续监测和管理预警。

· 便携式健康监测设备重点：家庭、家庭医生、社区医疗机构的集成式、分立式智能健康监测应用工具包。强调家庭和移动场景中实时监测各项生理指标，进行远程健康管理。

· 自助式健康检测设备重点：用于社区机构、公共场所的自助式智能健康检测设备。强调便利基础健康状态检测实现随时、随地、自助，提升用户自我健康管理能力。

· 智能养老监护设备重点：家庭养老及机构养老中的智能轮椅、监护床等智能监测、康复、看护设备，及预防老年痴呆症患者走失的高精度室内外定位终端。强调提高用户自主养老、自主管理的能力，提升社会和家庭养老资源的使用效率。

· 家庭服务机器人重点：具家居作业、情感陪护、娱乐休闲、残障辅助、安防监控等功能的智能服务型机器人，强调以现代家庭生活娱乐提高老年人生活质量。

· 健康养老数据管理与服务系统：运用互联网、物联网、大数据等信息技术手段推进智慧健康养老应用系统集成，对接各级医疗机构及养老服务资源；发展健康养老数据管理和智能分析系统，实现健康养老大数据的智能判读、分析和处理。

7个重点推广服务

· 慢性病管理：发展病情监测、档案管理、个性化评估、趋势分析、诊疗建议、异常预警、紧急救助、康复服务等。

· 居家健康养老：发展健康体检、居家环境监测、远程看护、亲情关怀、健康干预、健康评估反馈等。

· 个性化健康管理：发展信息采集、健康计划、健康教育、健康跟踪、病情诊断、风险筛查、健康信息查询等。

· 互联网健康咨询：依托互联网平台，发展在线咨询、预约挂号、诊前指导、诊后跟踪等。

· 生活照护：基于互联网平台，为老年人提供家政配餐代买等智慧便民服务和关怀照料等养老互助服务。

· 养老机构信息化服务：发展机构内老年人的无线定位求助、跌倒监测、夜间监测、老人行为智能分析、老年痴呆症患者防走失、视频智能联动、门禁系统联动、移动定位、消费娱乐等。

· 推进智慧健康养老商业模式创新：充分发挥市场主体作用，探索民办公助、企业自建自营、公建民营等多种运营模式，鼓励社会资本投入，推进基本、保障性服务由政府保底购买，高端、个性化需求由市场调配的运作机制，推动用户、终端企业、系统集成平台、健康养老机构、第三方服务商等实现共赢，形成可持续、可复制的成熟商业模式。

建设3大公共服务平台

· 技术服务平台：建设智慧健康养老创新中心，解决行业共性技术供给不足问题，不断创新产业生态体系。集聚产学研医等各方面资源，推动关键技术、核心器件、重点产品研发，完善产品检测认证、知识产权保护等服务，提升智慧健康养老产业的协同创新能力和产业化能力。

· 信息共享服务平台：充分利用现有健康信息、养老信息等信息平台，基于区域人口健康信息平台，建设统一规范、互联互通的健康养老信息共享系统，积极推动各类健康养老机构和服务商之间的信息共享、深度开发和合理利用，开展健康养老大数据的深度挖掘与应用。

· 创新孵化平台：支持智慧健康养老领域众创、众包、众扶、众筹等创业支撑平台建设，鼓励创客空间、创业咖啡、创新工场等新型众创空间发展，推动建立一批智慧健康养老产业生态孵化器、加速器，为初创企业提供资金、技术、市场应用及推广等方面的扶持。

建立智慧健康养老标准体系

· 建立统一的设备接口、数据格式、传输协议、检测计量等标准，实现不同设备间的数据信息开放共享。

· 优先制定适用于个人、家庭和社区的血压、血糖、血氧、心律和心电五大类常用生理健康指标智能检测设备产品及数据服务标准。

· 完善智慧健康养老服务流程规范和评价指标体系，推动智慧健康养老服务的规范化和标准化。

· 制定智慧健康养老信息安全标准以及隐私数据管理和使用规范。

网络建设、网络安全保障

行动计划指出，要加强宽带网络基础设施建设，到2020年实现城市家庭宽带接入能力达到100Mbps，打造覆盖家庭、社区和机构的智慧健康养老服务网络。

另一大关键点是落实智慧健康养老服务平台网络安全防护要求，提高防攻击、防病毒、防窃密能力。加强个人信息保护、落实数据安全、严格进行数据管理和安全管控都是网络安全保障的要务。